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陈炯昌现在带着七八个人，站在一处农田里，甚至连伞都没有打，在小雨当中，和面前几个农民废着唾沫。
“我说几位老伯，你家的地本来定的是五十银元，现在怎么坐地起价？直接成五百了？但凡你说的价格少一点，我们都接受了，但这五百银元，我们真的拿不出来！占用的地连一亩都没，不能这么过分！”
陈炯昌一脸苦涩，他看着眼前的这几个农民，难受到了极点。
修铁路这个差事，本来孙智淼是不打算交给他的。
原因很简单，陈炯昌是深宅大院长大的，自己的老爹是当今大明最厉害的富平侯，自己的外公又是当今大明皇帝。
身份特殊，地位尊崇。
尽管陈松从小也没有惯着他，但身份摆在这里，也几乎没有见识过人间险恶。
世界上的百姓大部分都很淳朴，但也有非常多的刺头。
孙智淼并不觉得陈炯昌能将这种事情协调好，不是说不信任他，只是因为这种事，非常难解决。
早在修铁路之初，朱元璋就曾经问过陈松，对那些百姓的土地采取何种政策？
在朱元璋看来，在其他的地方，给这些铁路必经之处的百姓，重新挑选一些良田，将这些百姓迁徙过去。
朱元璋的这个办法，被陈松直接否决了。
朱元璋的出发点很好，但有一个很关键性的问题，这件事情，还是官府以强制性的政策，把百姓置换出去。
虽然跟他们分了良田，但本质上还是以强迫性的手段进行。
今天可能会用良田置换，那以后呢？大明那么大，不可能一时半会会就将所有的铁路全部修遍，如果多年以后，要是还要修建铁路，到时候没有朱元璋，谁知道下面的那些官员会怎么办。
再说了，以后的公共设施可不仅仅只有铁路，难道都要采用这样的办法吗？
天下的良田就那么多，大部分都是有主之地，贸然调动贸然置换，只会引来更大的反感。
所以，陈松就想到了后世的那种办法。
将官府直接抽离出来，采用民间的方式相互对接。
这样做有两个好处，可以让官府又或者说让朝廷置身事外，就算以后百姓和这个项目出现了巨大的分歧，最起码朝廷不会波及到。
就算以后不行了，也有朝廷进行兜底，结果会好很多。
再一个，就是将此事作为一个典范，
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