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这个世界的大宁帝国和原世界的大明王朝十分的相似，一样的天灾人祸，四面楚歌，财政面临破产，天祯皇帝不到二十岁就被累的心力交瘁，他找来了袁尚书，问道：“现在朝廷的国库和财政如何？还能支撑多少时日？”
“回陛下，天龙军给的地租五百万两都补了国家的亏空，现在国库还是空的，而且还有少量的亏空还是没有补完，各地匪盗四起，天灾不断，秋税怕是也收不到多少，山陕边军为对抗草原劫掠，宁远军重建，都在申请大量的军费，还请陛下早下定夺。”
年轻的皇帝叹气道：“爱卿，你是户部尚书，你可有什么办法吗？”
袁尚书也叹口气道：“陛下，国家百年积弊，一朝难反，又遇到连年的天灾人祸，老臣现在只有两个饮鸩止渴的办法，一是继续加税，这样可能有更多的流民起事，二是与天龙军合作，这可能也是与虎谋皮。”
皇帝想想道：“不能再加税了，北方几省的流民够多了，你说说与天龙军怎么个合作法？”
袁老头想了想道：“天龙军的首领说过，一是与朝廷的商贸交易，二是供应他们移民，三是双方税务合作，四是租借琼州。具体的内容得朝廷派人去谈判。”
皇帝攥紧了拳头，无奈的说道：“外有草原部落犯边，内有流民造反，帝国风雨飘摇，哎！爱卿明天联络些大臣，上个折子吧！”
毕竟这事有些丢脸，皇帝怎么好意思自己说，还得继续牺牲一下袁老头。
登州天龙军政府大楼。
“欢迎袁老再次来到天龙军参观访问，就是不知道这次是要谈些什么？”
袁尚书道：“也不隐瞒各位，想必众位也知道，朝廷现在是什么样子，国家财政不足，急需钱粮补充国库，所以想与贵军合作。”
老袁大人越说越心塞，堂堂帝国，亿万黎民，纵横数千里的中央王朝，怎么就到了这一步！
出卖国土，朝廷是拉不那个脸的，只能是出租，琼州岛在朝廷眼里就是个发配流放之地，每年的税赋只有上万两，还是包括了地方物产如槟榔，香料，牛，纺织品，椰子，玳瑁等。
天龙军很大气，一出手以每年二十万两租下琼州岛和周围所有附属岛屿。
这点钱对于朝廷来说，聊胜于无，接着王天龙拿出了第一个商贸项目，货运和客运马车，天龙军出钢铁轴承，轮毂，橡胶轮胎，减震系统和其他配件，技术指导。皇帝出几个皇庄工人，木制构件和组装，在南北
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